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河南已挂牌组建36个紧密型县域医供体

河南日报客户端记者 王平 通讯员 付依潼

城市大医院人满为患、乡镇卫生院门可罗雀,一度是我省优质医疗资源分布不均的现实写照。近年来在基层大力推进的紧密型县域医供体逐渐改善了这一现状,缓解了百姓看病的难题。我省紧密型县域医供体建设情况如何?记者10月10日从全省医改政策培训班上获悉,目前我省28个紧密型县域医共体建设试点县(市)已全部出台实施方案,17个试点县(市)已挂牌组建36个紧密型县域医共体,并在试点探索过程中形成了具有河南特色的推进路径。

紧密型县域医共体是以县级医疗机构为龙头,其他若干家县级医疗机构及乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位,鼓励社会力量办医疗机构和康复院、护理院加入。我省挂牌组建的36个紧密型县域医共体,涵盖52家县级公立医院、41家民营医院、277家乡镇卫生院、24家社区卫生服务中心以及10家专业公共卫生机构。“关键词是‘紧密’,就是强调医供体内的县乡村三级医疗卫生机构不是简单的合作帮扶,而是人、财、物共管,责、权、利的统一,由过去各自为政、碎片化竞争关系的‘一盘沙’转变为一体化、协同化的‘一盘棋’。”省卫健委相关负责人说道,这样一来,紧密型县域医供体就把县域内优质医疗资源集中起来,攥成“拳头”集中使用,有效破解基层医疗卫生服务水平不高、能力不强的问题,打通群众就医的“最后一公里”。

为保障医供体的有效运行,在试点探索过程中,我省强化推动医防融合的三个体系建设,即医疗服务体系建设、疾病防控体系建设、中医药服务体系建设;着力推动医保打包支付、基本公共卫生服务经费打包支付、人事薪酬制度改革、医疗服务价格动态调整四个方面的政策突破;在推进紧密型县域医供体基础上打造县域医疗中心,实行行政、人员、业务、药械、财务、绩效、信息统一等内部管理的“七统一,实现资源共建共享、力推信息互联互通。基于这种路径的有效运行,我省已初步建立起“实现三个提升、推动三个回流”的量化考核评价体系,即县域医疗卫生综合服务能力提升、医保基金使用效能提升、人民群众健康素养提升,住院患者向县域内回流、医疗费用向县域内回流、医保基金向县域内回流。

“紧密型县域医共体建设是推动县域卫生健康事业发展的一次历史性变革,涉及体制机制转换和多方利益调整。目前这项工作已进入攻坚阶段,全省各级各部门要提升政治站位、主动担当作为、凝聚工作合力,切实增强改革的系统性、整体性、协同性,扎实推进全省医改工作迈出新步伐、实现新突破。”省卫健委主任阚全程说。

文章来源:郝家军变身钢铁之师

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